Tomado de El Nuevo Diario
El
presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
(Indotel), José Del Castillo Saviñón, sostuvo que la primera prioridad
del órgano regulador es “preservar el espacio radioeléctrico
dominicano”, que según advirtió “es parte de la preservación de la
soberanía del país”.
Señaló
que además de la protección del espectro, el Indotel está llamado a
“evitar este proceso de transculturación que se ha generado en la
frontera que cada día diluye más la línea divisoria entre Haití y la
República Dominicana”.
Del
Castillo Saviñón hizo sus señalamientos al intervenir ante la Comisión
de Transporte y Telecomunicaciones del Senado de la República, la cual
planteó al funcionario los problemas de interferencias de emisoras y de
empresas de telecomunicaciones haitianas que se registran en la frontera
con Haití, así como problemas en la protección de los usuarios.
Indicó
que el presidente de la Comisión, el ex presidente del Indotel y actual
senador José Rafael Vargas nos presentó dos piezas de los senadores
Adriano Sánchez Roa, de Elías Piña, y Dionis Sánchez, de Pedernales,
“con relación a las interferencias de las emisoras de origen haitiano y
de las compañías operadoras del servicio de telecomunicación o
telefónicas haitianas en la frontera”, así como iniciativas para la
defensa de los usuarios en el país.
Acuerdo con CONATEL
Respecto
a las interferencias de emisoras y telefónicas haitianas, Del Castillo
Saviñón planteó la necesidad de un acuerdo con el organismo regulador de
Haití, CONATEL, a propósito de que en el vecino país también se ha
regularizado la situación institucional y política desde la toma de
posesión del nuevo gobierno.
“Ya
hemos iniciado los contactos para coordinar estas acciones, se requiere
definitivamente una labor de parte del regulador haitiano desde el
punto de vista técnico y regulatorio, a los fines de poder corregir este
tema que afecta sobre todo a las comunidades fronterizas, y a algunas
que incluso no hacen frontera”, expresó el presidente del Indotel.
Puso
como ejemplo las provincias de Barahona y Bahoruco que forman parte de
la cuenca del Lago Enriquillo, las cuales dijo, “también son afectadas
por este fenómeno que debe ser combatido”.
Del
Castillo Saviñón se refirió además al proyecto de senador por
Pedernales, Dionis Sánchez, el cual procura regular el servicio llamado
rollover y el uso de los saldos pendientes establecidos en los contratos
con las prestadoras.
Dijo
que ambos temas –los de los senadores Dioni Sánchez y Adriano Sánchez
Roa, de Pedernales y Elías Piña, respectivamente-, “están dentro de la
agenda regulatoria del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones”.
Exteriorizó
que durante la reunión dio a conocer a la Comisión senatorial “cuáles
son los puntos que esta agenda regulatoria del Indotel tiene pendiente
para el año 2017”. Adelantó que el órgano regulador ya inició este
trabajo de actualización de la agenda regulatoria, destacando entre
estas, la consulta para la elaboración de un reglamento para la
compartición de infraestructura de telecomunicaciones.
Consideró
que esta iniciativa tendrá un impacto beneficioso para los usuarios y
para las propias empresas, en razón de que, desde que se apruebe tenderá
a abaratar los costos del servicio de telecomunicación en la República
Dominicana y por ende, tendrán que bajar los costos hacia el consumidor.
“Ya
aprobamos y dimos a conocer a la opinión pública, un nuevo reglamento
para la solución de controversias entre usuario y prestadora del
servicio de telecomunicaciones”, apuntó.
Expuso
que también está el tema del rollover y dijo que espera que en abril
salga una regulación, la cual será sometida a consulta de los
dominicanos y luego aprobada. Igualmente se hará con una resolución
sobre los saldos pendientes, de manera que “los usuarios puedan
utilizarlos en el siguiente período y no los pierdan, lo que es un
reclamo de la población”.
Del
Castillo Saviñón precisó que la reglamentación de internet es otro
reclamo de la población y uno de los temas de la agenda regulatoria que
también el Indotel está abordando para este año.
“El
compromiso del Instituto y nosotros como presidente de su Consejo
Directivo, es el de responder a las necesidades de la ciudadanía, de
desarrollar nuestra agenda regulatoria conforme a la Ley 153-98,
propiciando un ambiente que permita una libre competencia, que permita
que se desarrollen los servicios con multiplicidad de actores y sobre
todo que proteja los derechos del ciudadano y del consumidor”, subrayó.
José Rafael Vargas, presidente de Comisión
Por
su lado, el presidente de la Comisión de Transporte y
Telecomunicaciones del Senado, José Rafael Vargas, manifestó que la
invitación al presidente del Indotel, su equipo técnico y a los equipos
de empresas telefónicas, tuvo la finalidad de conocer dos iniciativas,
una de ellas la hizo el senador Dionis Sánchez, en el sentido de evitar
que se pierdan los minutos pagados y no consumidos por los usuarios.
Vargas,
ex presidente del Indotel, explicó que la iniciativa del legislador
busca lograr que los usuarios puedan usar en el mes siguiente los
minutos pagados y no consumidos, lo que según expresó, “quiere decir que
las empresas no se queden con el dinero de los usuarios”. La iniciativa
de Sánchez está contenida un proyecto de Ley que cursa en el Senado.
Precisó que esta pieza legislativa será estudiada por las empresas y el
Indotel, indicando que con esta reunión comienza la discusión sobre este
tema.
Señaló
que el otro problema planteado al Indotel “tiene que ver con las
interferencias que vienen desde Haití, sobre todo el cobro de roaming a
los usuarios dominicanos, principalmente los que viven en la zona
fronteriza del Sur, específicamente de la zona de Hondo Valle, Bánica,
Pedro Santana, además de Pedernales y de la línea Noroeste.
“Esas
son dos cuestiones que apuntan a serios daños a los servicios de
telecomunicaciones, fundamentalmente a los usuarios que residen en la
frontera dominicana, es un daño que viene desde Haití”, alertó el
senador por la provincia Espaillat. Consideró que se trata de
“situaciones anómalas que estamos conociendo en esta Comisión y que se
le está tratando de buscar soluciones”.
Senador Dionis Sánchez:
En
tanto, el senador Dioni Sánchez expuso que su proyecto persigue
transparentar el servicio de las telefónicas y del internet que reciben
los usuarios. Se refirió a quejas que han llegado al Senado sobre los
servicios telefónicos. “Nosotros hemos querido llevarlo a un Proyecto de
Ley para proteger el usuario y evitar estos posibles abusos que se
cometen permanentemente”, añadió.
“Hay que evitar que una persona tenga que pagar por un servicio que no ha recibido”, enfatizó el legislador.
Dijo
que también se debe evitar que un usuario que pagó un plan por una
cantidad de minutos y porque ese mes no lo consumió lo pierda todo,
además de que hay que prevenir que una persona que reciba un mensaje de
una telefónica tenga que pagar por ese mensaje.
Sánchez Roa
Por
su lado, el senador por Elías Piña dijo reconocer los esfuerzos que ha
hecho Indotel para firmar con Haití un convenio en materia de regulación
de las telecomunicaciones en la zona fronteriza. “Lo que está
ocurriendo afecta más allá de la frontera, en el caso de la provincia de
Elías Piña, entra el roaming y muchos de los dominicanos tienen sus
teléfonos haitianos”, relató.
Previno
acerca de la incidencia de las emisoras haitianas en niños dominicanos,
alertando de que estos infantes de comunidades fronterizas bailan una
música agresiva que escuchan de las estaciones del vecino país. “Es una
situación preocupante porque estamos hablando de la seguridad,
transculturación, de desinformación de nuestra gente porque la
información que escuchan no es la nuestra”, insistió. El proyecto de Ley
del Senador Dionis Sánchez es secundado por los senadores, Euclides
Sánchez y Félix Nova.
En
la reunión estuvieron presentes, José Rafael Vargas, senador de la
Provincia Espaillat; Manuel Paula, representante de la provincia
Bahoruco; Adriano Sánchez Roa, representante de Elías Piña; Dionis
Sánchez, senador de Pedernales; Juan Orlando Mercedes, senador de
Independencia, y Pedro Alegría, Senador de Ocoa.
En
representación del Indotel, estuvieron además de Del Castillo Saviñón,
la directora ejecutiva, Katrina Naut; el gerente de Regulación del
Indotel, Luís Scheker, gerente de la Gerencia Técnica, Oscar Margen, e
Israel González, consultor Jurídico del Indotel. En tanto, por las
prestadoras, Robinson Peña, director de regulación de Claro, y Desirée
Logroño, representante de Altice (Orange-Tricom).