Héctor Linares/Tomado de El Caribe
Dos
de las 31 instituciones que forman el Gobierno Central absorben el 59
por ciento del gasto en sueldos que paga el sector público centralizado.
Los
ministerios de Educación y de Salud Pública consumieron el 41.18 y el
17.45 por ciento, respectivamente, del gasto estatal en nómina durante
el primer semestre del año en curso.
El
círculo de mayor gasto en sueldos del sector público lo completan los
ministerios de Defensa y de Interior y Policía, con una ponderación
respectiva de 7.77 y 5.83 por ciento.
Entre
esos cuatro ministerios, que gastaron en sueldos en el primer semestre
del 2015 un monto consolidado de RD$50,073 millones, ejecutaron el 71.86
por ciento del gasto salarial de las 31 instituciones que integran el
Gobierno Central, que incluye además de todos los ministerios, a la
Junta Central Electoral, la Cámara de Cuentas, el Poder Judicial, el
Congreso, el Tribunal Constitucional y el Tribunal Superior Electoral.
Según
estadísticas colgadas por el Ministerio de Hacienda en su nueva
presentación de su portal “Transparencia Fiscal”, en los primeros seis
meses del año el gasto en nómina del Gobierno Central fue de
RD$69,677.24 millones.
Por
pensiones y jubilaciones el Gobierno erogó en el período analizado
RD$12,083.27 millones, para consolidar un pago de nómina a empleados
activos y pasivos por RD$81,760.52 millones.
Encabezando
el ranking de mayor gasto en sueldos y salarios, el Ministerio de
Educación erogó en ese período RD$28,694.54 millones en sueldos al
personal activo y RD$2,653.74 millones para los pensionados. El pago de
ese ministerio representó el 41.18% de la nómina global del Gobierno
Central.
El
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en tanto, erogó en
sueldos hasta el 30 de junio RD$12,165.5 millones para personal activo.
Ese monto representa el 17.45 por ciento de la erogación total de la
administración Central, por concepto de nómina.
Los
ministerios de Educación y de Salud Pública concentran la mayor
cantidad de empleados porque emplean, el primero, a los maestros del
sector público, que son cerca de 90 mil, y el segundo, es el patrón de
los médicos, enfermeras y paramédicos de los hospitales públicos.
Los
Ministerios de Defensa y de Interior y Policía, tercero y cuarto
respectivamente, en el ranking de mayor gasto en nómina del Estado,
registran valores de RD$5,413.3 y RD$4,066.8 millones, para una
ponderación de 7.77 y 5.83 por ciento, respectivamente, del pago global
en salarios del Gobierno Central.
En
pago de pensiones el Ministerio de Defensa erogó en los primeros seis
meses del año RD$2,275.1 millones y el de Interior y Policía otros
RD$1,563.01 millones.
La
alta ponderación en pago de nómina que tienen esos dos organismos se
debe a que a través del Ministerio de Defensa se registran los miembros
de los institutos castrenses (Ejército, Fuerza Aérea y Armada) y por el
de Interior y Policía, los miembros de la Policía Nacional, que son casi
30 mil efectivos.
En
la posición número cinco está la Presidencia de la República, con un
gasto en nómina acumulado al mes de junio de RD$2,692.9 millones,
seguida del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con
RD$2,044.04 millones.
Otras
dependencias estatales con pagos de nómina en cuantías medianas son el
Poder Judicial, con RD$1,846.9 millones; la Procuraduría General de la
República, con RD$1,528.9 millones; el Ministerio de Relaciones
Exteriores, con RD$1,477.02 millones; la Junta Central Electoral, con
RD$1,385.8 millones; el Ministerio de Hacienda, con RD$1,194.5 millones,
y para cerrar el círculo de los pagos billonarios en nómina del primer
semestre, el Ministerio de Agricultura erogó RD$1,005.2 millones.
El
gasto en nómina de la Cámara de Diputados al mes de junio sumaba
RD$902.3 millones y RD$1.0 millón en pensiones. El Senado destinó al
pago de nómina en el período referido, RD$521.68 millones. El Tribunal
Constitucional tuvo un costo de nómina de RD$279.01 millones. Los
menores pagos en sueldos del Gobierno Central le correspondieron al
Defensor del Pueblo y el Ministerio de la Juventud, con RD$34.05
millones y RD$82.69 millones, respectivamente.
La
tercera menor nómina le correspondió al Ministerio de la Mujer, con
RD$105.57 millones, la cuarta al Tribunal Superior Electoral (TSE), con
RD$127.46 millones, la quinta al Ministerio de Administración Pública,
con RD$156.7 millones pagados; la sexta al Ministerio de Energía y
Minas, con RD$202.81 millones, y la séptima al Ministerio de Trabajo,
con RD$215.53 millones.
Proyección de salarios es un 4.6% del PIB en 2015
En
el presupuesto del año en curso, el Gobierno consignó RD$138,800.7
millones para pago de remuneraciones, monto que representa el 18.7 por
ciento del gasto total contemplado para el año, que es de RD$529,316.1
millones, y el 4.6% del PIB. Sólo las transferencias corrientes se
igualan, en cuantía y ponderación al gasto en remuneraciones en el
sector público centralizado, analizado por clasificación del gasto.
Como
proporción de los gastos corrientes, que constituyen el 69.4 por ciento
de los gastos totales o lo que es lo mismo, del presupuesto, los
salarios representan el 30.82 por ciento.