Mariela Mejía – SANTO DOMINGO 19/01/2021/Diario Libre
El Ministerio de Educación (Minerd) informó ayer que de los más de RD$13,000
millones que se comprometió a pagar al Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) por su “acompañamiento” para la adquisición de equipos para
la educación virtual, el 64 % compete a la compra de aparatos mediante una
licitación internacional, ya efectuada y de la que no se conocen mayores
detalles.
En un evento organizado por el
Minerd para rendir cuentas sobre sus procesos de contrataciones, David Lapaix,
director de Programación Financiera, explicó ayer que en la operación del PNUD
se adquirieron 800,000 computadoras por RD$8,278 millones. “De ese 64 % hay una
economía en adquisición de 1,000 millones de pesos o 17 millones de dólares”,
dijo.
Precisó que el resto del dinero
que está fuera del 64 % comprende temas de formación, adquisición de
contenidos, materiales didácticos y otros elementos.
En dos proyectos que el PNUD
tiene en vigencia con el Minerd para brindar apoyo para que el sector público
acceda con transparencia a equipos de computación en la actual pandemia, el
Gobierno aceptó un compromiso de pago superior a los US$233.9 millones o sobre
los RD$13,000 millones, un monto mayor que los RD$12,891 millones adjudicados
para comprar otros 940,000 equipos a oferentes locales.
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Lapaix dijo que en la operación conjunta PNUD-Minerd se adquirieron 1,740,000
unidades a un costo de RD$21,169 millones, es decir, a RD$12,031 cada una.
Sobre la licitación
El convenio 0422-2020 firmado entre el PNUD y el Minerd por US$159,371,694 -que
ya fueron pagados por el Gobierno-, comprende la compra de 800,000 tabletas. En
el documento no se precisa con una redacción directa el desarrollo de la
licitación encabezada por el PNUD ni tampoco los plazos para su ejecución.
Sin embargo, desde el PNUD se
informó ayer a Diario Libre que la licitación internacional se realizó en los
últimos dos meses de 2020, el 25 de noviembre la fecha tope para remisión de
ofertas y el 16 de diciembre la firma del acta de evaluación.
El PNUD no especificó detalles de
la licitación ni si esta tuvo el respaldo de la Dirección General de
Contrataciones Públicas, cuyo titular, Carlos Pimentel, remitió en agosto de
2020 una circular a los ministerios estatales en la que pidió que consulten con
esa entidad antes de delegar en terceros la gestión de sus procesos de compras
y contrataciones públicas.
El PNUD, en un cuestionario que
le había enviado Diario Libre a su representante residente Inka Mattila, dijo:
“En el marco del apoyo para el fortalecimiento de la capacidad de la
administración pública, se contempla la provisión de servicios para el
desarrollo que incluyen procesos para la adquisición y contratación de bienes
(…) Cuando son necesarios estos procesos, se realizan a través de nuestras
normas de licitación, a nivel nacional o internacional, bajo estándares
globales”, dijo
Diario Libre también preguntó si
el PNUD vendería equipos al Minerd, y se respondió que, como es una entidad sin
fines de lucro, no vende bienes o productos al Estado. Pero ayer, Mattila
precisó que “claramente, para conseguir objetivos de desarrollo, en varios
proyectos se implican procesos de compra”.
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En respuesta a la pregunta de si el PNUD cobra alguna compensación al Estado
por su colaboración en el proceso de licitación, Mattila respondió que, según
las normas y procedimientos del organismo multilateral, se exige recuperar los
costos de operación para mantener la asistencia hacia los servicios de
desarrollo al país. En el convenio 0422-2020 se contempla un monto de US$4.6
millones por costo de gestión. “Hasta la fecha se ha entregado cerca de medio
millón de dispositivos tecnológicos a nivel nacional, cubriendo ya el 100 por
ciento de los docentes y 21 por ciento de los estudiantes”, dijo la oficial.